Нарушения административного надзора: обязательность видеорегистрации сотрудником полиции
Здравствуйте! Я сейчас нахожусь под административным надзором с ночными ограничениями. Я всегда вовремя возвращаюсь домой до начала ограничений. Но сегодня, когда пошёл отмечаться, мне сказали, что на меня составили два протокола за то, что я нарушил ночные ограничения. И за каждый протокол мне выписали штраф 1000 рублей. Мне сказали, что сотрудник, который меня проверял, должен был иметь при себе видеорегистратор. Мне это нужно для того, чтобы обжаловать протоколы. Должен ли сотрудник иметь при себе видеорегистратор?
Здравствуйте!
Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее — Закон об административном надзоре) регламентирует порядок осуществления административного надзора, в том числе в части ночных ограничений.
Согласно статье 15 Закона об административном надзоре, сотрудник уполномоченного органа при осуществлении надзора за поднадзорными лицами должен иметь при себе служебное удостоверение, а также в установленных случаях — другие документы, подтверждающие его полномочия.
Статья 27.13 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации (далее — КоАП РФ) предусматривает ответственность за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. В частности, нарушение административных ограничений, установленных судом в отношении лиц, в отношении которых установлен административный надзор, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В вашем случае из вопроса не совсем понятно, были ли вы дома в течение ночных ограничений и каким образом ваш приход на очередную отметку связан с составившимися на вас протоколами.
Если протоколы составлены неправомерно, например, без вашего присутствия или с нарушением процедуры составления протокола, вы имеете право обжаловать их в установленные законом сроки:
В течение 10 дней со дня вручения копии постановления по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ);
В течение 10 дней со дня составления протокола об административном правонарушении, если вы не согласны с ним и он не был направлен на рассмотрение судье, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (части 1 и 2 статьи 28.8 КоАП РФ).
При обжаловании протоколов вы можете ссылаться на отсутствие у сотрудника при проверке видеорегистратора. В соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере исполнения наказания, утвержденного приказом МВД России от 12 июля 2013 г. № 588, при проверке выполнения лицом, состоящим под административным надзором, установленных ему в связи с этим ограничений сотрудник органа внутренних дел обязан использовать видеорегистратор при фиксации проведенной проверки, при этом лицо, состоящее под административным надзором, должно быть ознакомлено с содержанием видеозаписи и обеспечить подписью ее достоверность.
В случае отсутствия у сотрудника при проверке видеорегистратора можно обжаловать составленные протоколы, ссылаясь на нарушение установленного порядка проверки.
Учитывая приведенные обстоятельства, для квалифицированной правовой оценки вашей ситуации и подготовки грамотных возражений на составленные протоколы рекомендую вам обратиться к юристу или адвокату, специализирующемуся в области административного права.
С уважением,
Владислав Спасов,
юрист