Отказ в пособии от 3 до 7 лет: дочери-матери-одиночке с домом, купленным на маткапитал
Моя дочь — мать-одиночка и купила дом полностью на маткапитал. Живут там только она и ребенок. Но ей отказали в пособии от 3 до 7 лет, потому что она купила этот дом в последние 12 месяцев. Сказали, что она ухудшила свое имущественное положение, хотя до этого она просто была прописана у меня в квартире, где прописано много людей. А в доме нормы площади больше, чем в квартире. Почему ей отказали, если жилья другого у нее нет?
Учитывая изложенную Вами ситуацию, Ваша дочь столкнулась с неправомерным отказом в назначении ежемесячного пособия на ребенка от 3 до 7 лет.
Причины отказа
Первоначально отказ был мотивирован тем, что на момент обращения за пособием на площади, где Ваша дочь была зарегистрирована (квартира), приходилось более 24 кв. м на человека (17 чел. на 48 кв. м), что превышало норму, установленную для назначения пособия (18 кв. м на человека).
Однако после покупки дома метражом 30 кв. м на двух человек (мать и ребенка) дочери снова отказали, сославшись на то, что она "за последние 12 месяцев ухудшила свое имущественное положение".
Анализ отказа
Оба отказа со стороны органов социальной защиты являются необоснованными и противоречат действующему законодательству.
1. Отсутствие избытка площади на человека
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее — Закон № 256-ФЗ), размер среднедушевого дохода семьи и размер среднедушевой площади жилого помещения учитывается для назначения пособия по состоянию на месяц обращения за назначением указанного пособия.
На момент обращения за пособием Ваша дочь была зарегистрирована в доме площадью 30 кв. м, где на одного человека приходилось по 15 кв. м. Данная площадь существенно меньше норматива общей площади жилого помещения, установленного для назначения пособия (24 кв. м на человека), а значит, оснований для отказа в предоставлении пособия в связи с избытком площади нет.
2. Неухудшение имущественного положения
Доводы органов социальной защиты о том, что покупка дома за счет средств материнского капитала ухудшила имущественное положение Вашей дочери, также несостоятельны.
Согласно статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее — Закон № 256-ФЗ), при определении среднедушевого дохода семьи учитываются доходы членов семьи, а также доходы супруга (супруги) проживающего отдельно от семьи. При этом в соответствии с пунктом 12 статьи 10 Закона № 256-ФЗ в состав дохода семьи не включаются суммы материнского капитала, выделенные на приобретение жилья.
Таким образом, приобретение дома за счет средств материнского капитала не приводит к ухудшению имущественного положения семьи и не может быть основанием для отказа в назначении пособия.
Рекомендация
Рекомендую Вам обратиться за юридической консультацией к специалисту, который поможет Вам подготовить обоснованную жалобу в вышестоящий орган социальной защиты или исковое заявление в суд.
Г. А. Роман
Адвокат