Получение патента после пребывания в России без патента: ключевые вопросы и возможности
Мне несколько лет назад пришлось работать в России без патента. Каждый год я обновлял миграционную карту, выезжая из страны и снова въезжая. Весной 2023 года я снова уехал домой в свою родную страну. Прошло уже почти 3 месяца, и я хочу вернуться и подать заявку на патент. Скажите, смогу ли я получить патент, если сдам тест и пройду медкомиссию?
Ответ
Уважаемый вопрошающий,
Рассмотрев Ваше обращение, информирую Вас о порядке получения патента на осуществление трудовой деятельности, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 13.3) иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента, оформляемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок выдачи патентов на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2013 г. № 1317 (далее – Постановление № 1317).
Согласно п. 4 Постановления № 1317, патент не выдается иностранному гражданину, в случае если:
— в течение 3-х лет со дня окончания срока действия разрешительного документа (патента) он находился в Российской Федерации нелегально (ч. 1.1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ).
Таким образом, из Вашего обращения следует, что Вы покинули Российскую Федерацию более 3-х месяцев назад, что формально не прерывает срок Вашего пребывания в стране. Следовательно, при подаче заявления на получение патента у Вас могут возникнуть сложности.
Однако, при определенных обстоятельствах, срок Вашего отсутствия может быть не учтен при принятии решения о выдаче патента.
В соответствии с п. 6 Постановления № 1317, в срок действия патента не засчитываются дни пребывания в Российской Федерации:
— по имеющимся у него разрешительным документам на временное проживание, постоянно проживание и на работу без получения патента;
— в течение которых иностранный гражданин находился в Российской Федерации в порядке, не требующем получения разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности;
— в течение которых иностранный гражданин не осуществлял трудовую деятельность и не подлежал привлечению к ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.
Если Вы документально подтвердите, что в течение последних 3-х месяцев Вашего отсутствия в России Вы не осуществляли трудовую деятельность и не нарушали миграционное законодательство, то у Вас есть вероятность получить патент.
Для этого Вам следует, в числе прочего, предоставить в территориальный орган МВД России:
— заявление установленной формы;
— квитанцию об уплате налога на доходы физических лиц;
— медицинское заключение об отсутствии заболеваний, являющихся препятствием для въезда в Российскую Федерацию и пребывания в Российской Федерации;
— сертификат о прохождении тестирования по русскому языку, знанию истории России и основ законодательства Российской Федерации.
В любом случае, я рекомендую Вам обратиться за консультацией к юристу или адвокату, специализирующемуся в сфере миграционного права. Квалифицированный специалист проанализирует Вашу конкретную ситуацию и разработает оптимальную стратегию действий, которая позволит Вам максимально увеличить шансы на получение патента.
С уважением,
Юрист Матвей КАРДАШ