Права проверяющих органов опеки и меры защиты опекаемых детей: правовой анализ
У нас на попечении младенец, 9 месяцев. Еженедельно к нам наведываются проверки с полицией, соцработниками. Опеки у нас нет. Они ищут нарушения: все ли есть для ребенка, нигде ли нет грязи и голода и так далее. Имеют ли они право приходить так часто, и что нам с этим делать?
Уважаемые представители органов опеки и попечительства, инспекции по делам несовершеннолетних (ПДН) и Центра социального обслуживания населения (ЦСОН),
В ответ на недавние проверки и обыски, проводимые в отношении семьи попечителей, у которых находится на воспитании ребенок-сирота в возрасте 9 месяцев, настоящим обращаю ваше внимание на следующее:
1. Ограниченный круг лиц, имеющих право на проведение проверок
Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" проверки условий жизни подопечного могут осуществлять только органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.
В вашем случае, поскольку у ребенка отсутствует назначенный орган опеки и попечительства, проверки являются неправомерными.
2. Порядок проведения проверок
Согласно статье 12.2 указанного закона, проверки проводятся не чаще одного раза в квартал и не должны носить характер обысков.
В ходе проверок представитель органа опеки и попечительства вправе:
ознакомиться с условиями проживания подопечного;
проверить наличие необходимого питания, одежды и других предметов первой необходимости;
побеседовать с подопечным и его попечителями.
Проверки должны проводиться в присутствии попечителя или его законного представителя.
3. Отсутствие права на проведение обысков
Согласно статье 25.1 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Таким образом, инспектор ПДН, секретарь комиссии по делам о несовершеннолетних и представители ЦСОН не имеют права проводить обыски в жилище попечителей без их согласия или на основании судебного постановления.
Рекомендации
В связи с вышеизложенным, настоятельно рекомендую вам прекратить неправомерные проверки и обыски семьи попечителей. В случае продолжения подобных действий со стороны проверяющих органов, попечителям необходимо обратиться в прокуратуру или суд с заявлением о защите их прав.
Дополнительно сообщаю, что в соответствии со статьей 7.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, неправомерное проникновение в жилище влечет наложение административного штрафа.
С уважением,
Виталий Михайлович Гарагуля
Юрист