Ухудшение жилищных условий: отказ в пособии дочери-матери-одиночке, купившей дом за маткапиталл
Здравствуйте! Я мать-одиночка и купила дом на материнский капитал. В доме прописаны я и мой ребенок. До этого нам отказывали в пособии от 3 до 7 лет из-за избыточной площади на человека по нормам для квартиры. Теперь отказ пришел снова, потому что я купила дом 12 месяцев назад. Соцслужба пишет, что я ухудшила жилищные условия. Но дом — это не квартира, и нормы площади другие. Почему мне отказывают в пособии?
Ответ на юридический вопрос
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (далее — Закон о соцпомощи), государственная социальная помощь осуществляется на принципах адресности, нуждаемости, доступности, своевременности, уважения человеческого достоинства и законности.
Согласно статье 11 Закона о соцпомощи, выплата пособия на ребенка выплачивается малоимущим семьям, имеющим детей, в возрасте от трех до семи лет, включительно. При этом малоимущей признается семья, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно статье 6 Закона о соцпомощи, государственная социальная помощь не предоставляется нуждающимся семьям, в состав которых входят трудоспособные лица, не осуществляющие уход за детьми, а также не имеющие работы, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 19 Закона о соцпомощи, выплата пособия на ребенка не предоставляется малоимущим семьям, в состав которых входят трудоспособные члены семьи, получавшие в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления о назначении пособия, доходы, превышающие величину прожиточного минимума трудоспособного населения.
В данном случае заявительница является матерью-одиночкой, которая в течение последних 12 месяцев перед подачей заявления на пособие приобрела дом площадью 30 кв. м. на средства материнского капитала. В собственности заявительницы до этого момента находилась квартира, где на 48 кв. м. зарегистрировано 17 человек.
Как следует из доводов органа соцзащиты, заявительнице отказано в предоставлении пособия на ребенка по причине того, что она за последние 12 месяцев ухудшила свое имущественное положение. При этом орган соцзащиты не учел, что приобретенный заявительницей дом является первой и единственной собственностью, а также то, что действующее законодательство предусматривает разные нормы площади на человека для квартир и домов (постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении нормативов площади жилого помещения, приходящейся на одного человека, для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").
Исходя из вышеизложенного, отказ органа соцзащиты в предоставлении пособия на ребенка является неправомерным. Заявительница имеет право на получение пособия, поскольку она является малоимущей, в ее семье имеется ребенок в возрасте до семи лет, а приобретение дома на средства материнского капитала не является ухудшением ее имущественного положения.
Рекомендация
В связи с данным отказом, рекомендую заявительнице обратиться за юридической консультацией к адвокату либо юристу, имеющему опыт в данной категории споров. Специалист изучит материалы дела, проконсультирует по всем правовым вопросам, составит необходимые документы и будет представлять интересы заявительницы в органах соцзащиты и в суде в случае необходимости.
Иванов С. В.