Юридическое опровержение решения о прекращении переписки по вопросу реализации жилищного права инвалида в Свердловской области
Как опровергнуть формульность фразы "улучшение жилищных условий", когда она не отражает суть вопроса о реализации жилищного права инвалидов?
Уважаемый гражданин,
Получил Ваше обращение, в котором Вы затронули важный вопрос о нарушении реализации права на жилище инвалидов, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 2005 года.
Как юрист с многолетним опытом, я проанализировал сложившуюся ситуацию и предоставляю Вам следующие разъяснения:
1. Незаконность прекращения переписки
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон № 59-ФЗ), государственные органы, в том числе Правительство Свердловской области, обязаны рассматривать обращения граждан, принятые к рассмотрению, по существу поставленных в них вопросов.
Часть 5 статьи 11 Закона № 59-ФЗ устанавливает случаи, когда обращение может быть оставлено без ответа по существу. Однако указанные в ней основания не применимы к Вашей ситуации.
Поэтому решение Правительства Свердловской области о прекращении переписки с Вами по вопросу улучшения жилищных условий является незаконным и нарушает Ваши права, предусмотренные Законом № 59-ФЗ.
2. Неправомерность формулировки "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
Статья 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон № 181-ФЗ) гарантирует инвалидам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года, право на внеочередное предоставление жилых помещений.
Термин "улучшение жилищных условий" в Законе не раскрывается, что дает возможность Правительству Свердловской области злоупотреблять данной неопределенностью.
Однако на основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ), под улучшением жилищных условий понимается:
изменение существующих условий проживания на отвечающие установленным нормативам;
обеспечение отдельным жилым помещением граждан, проживающих в коммунальных квартирах или домах гостиничного типа;
предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания.
Таким образом, формулировка "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ", используемая Правительством Свердловской области, является абстрактной и не отражает суть вопроса, нарушая Ваше право на предоставление жилого помещения вне очереди.
3. Пути защиты нарушенных прав
Для защиты своих нарушенных прав Вы можете предпринять следующие шаги:
Обратиться в прокуратуру Свердловской области с заявлением о нарушении Закона № 59-ФЗ и незаконном прекращении переписки.
Подать исковое заявление в суд об оспаривании решения Правительства Свердловской области.
Направить обращение в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как уполномоченный орган в сфере жилищной политики.
В случае необходимости рекомендую Вам обратиться за юридической консультацией к квалифицированному юристу, который поможет Вам собрать необходимые доказательства, составить исковое заявление и защитить Ваши права в суде.
С уважением,
Юрист С.И. Баран