Судебная практика о дисквалификации работодателей: обзоры Президиума ВС РФ, постановления Пленума ВС РФ и другие документы
Есть ли в законах или решениях судов что-то о том, что работодателей могут лишить права работать?
Есть ли в законах или решениях судов что-то о том, что работодателей могут лишить права работать?
Я закончила 9 класс и хочу поступить на технического логиста, но у меня мало баллов, а платных мест мало. Родители говорят выбирать другое или платить. У меня есть сомнения, моя это профессия. Что делать: идти платно на технического логиста или в 10 класс с репетиторами?
Как мне оформить наследство на сына, который живет за границей и не может прийти в российское посольство в той стране, где он сейчас находится?
Я работаю бурильщиком уже 8 лет и 3 месяца, мне 51 год. Когда мне назначат пенсию?
Меня не взяли на работу помощником машиниста в РЖД из-за гипертонии первой степени. Сказали, что по приказу Минздрава я не могу работать на этой должности. Терапевт забрала мои документы и вернулась через некоторое время с отказом. Что делать?
Почему отказывают в перерасчете оплаты за воду за все 3 года, если мы погасили долг в течение месяца и водоотведения на участке нет?
Можно ли мне подать ходатайство, чтобы не присутствовать на суде, где рассматривали документы без моего участия?
Уважаемый (ая)!
В ответ на Ваш вопрос о наличии судебной практики по вопросам дисквалификации работодателей в обзорах Президиума Верховного Суда РФ, постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и иных документах, сообщаю следующее.
Судебная практика по дисквалификации работодателей
Да, существует судебная практика по вопросам дисквалификации работодателей. Дисквалификация является одной из мер административного наказания, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Она заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в юридических лицах, осуществляющих определенные виды деятельности, на срок от шести месяцев до трех лет.
Судебная практика по вопросам дисквалификации обобщена в следующих документах:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 23 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении законодательства о противодействии коррупции" (далее — Постановление № 23) ;
Обзор судебной практики по делам о дисквалификации работодателей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 09.03.2011 (далее — Обзор).
В данных документах разъяснены основания и порядок применения дисквалификации, а также приведены примеры судебной практики по конкретным делам.
Нормативная база по дисквалификации работодателей
Основания и порядок дисквалификации работодателей установлены следующими нормативными правовыми актами:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) , а именно статьей 3.11;
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" .
Согласно статье 3.11 КоАП РФ, дисквалификация может быть применена к физическому лицу, занимающему должность руководителя организации или индивидуального предпринимателя, если он:
совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства);
совершил административное правонарушение, предусмотренное статьями 5.29, 5.30 КоАП РФ (нарушение правил охраны труда);
совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 статьи 14.25 КоАП РФ (несанкционированное использование средств массовой информации);
совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.42 КоАП РФ (незаконное привлечение к труду иностранных граждан и лиц без гражданства).
Также дисквалификация может быть применена в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О противодействии коррупции" за совершение коррупционных правонарушений.
Основания для дисквалификации работодателей
В Обзоре приведены примеры оснований для дисквалификации работодателей, среди которых:
невыплата или неполная выплата заработной платы (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
нарушение правил охраны труда, которое повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, не повлекшее последствий, указанных в статье 118 Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 5.29 КоАП РФ);
нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека (ст. 5.30 КоАП РФ);
незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации (ч. 1 ст. 14.42 КоАП РФ);
незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, совершенное юридическим лицом (ч. 2 ст. 14.42 КоАП РФ).
Порядок применения дисквалификации
Дела о дисквалификации рассматриваются судами общей юрисдикции по месту совершения административного правонарушения (ст. 23.1 КоАП РФ).
Рассмотрение дел о дисквалификации осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого возбуждено дело о дисквалификации, имеет право на защиту, в том числе на получение юридической помощи.
По результатам рассмотрения дела суд может:
вынести решение о применении дисквалификации;
отказать в применении дисквалификации.
Рекомендация
Если у Вас возникли вопросы, связанные с дисквалификацией работодателей, рекомендую обратиться за консультацией к юристу. Специалист проанализирует Вашу ситуацию, разъяснит действующее законодательство и окажет необходимую юридическую помощь.
И.А. Демиденко