Последствия управления автомобилем без прав и в состоянии опьянения: возможные санкции

Почему на меня не составили протокол, если я управлял автомобилем в нетрезвом виде без прав, но дал объяснение и пообещал вернуть машину в целости и сохранности?

Управление в нетрезвом состоянии: ваш автомобиль в безопасности?

После того, как друг сел пьяным за руль моей машины и его остановили, я приехал туда в другой машине. Полицейские предложили ему пройти тест на алкоголь, и он согласился. Результат показал 0,93 промилле. Сотрудник сказал, что меня не накажут, и я написал объяснительную, что передал ему машину, пообещав вернуть ее на штрафстоянку целой. Но протокол…