Акт об отсутствии постоянного проживания: Получение статуса нуждающегося в жилье для прописанных несобственников

Кто должен составить документ, подтверждающий, что я долго не живу в квартире, где прописаны я и моя дочь? Я хочу встать на учет как нуждающийся в жилье, поскольку фактически проживаю в другом месте.