Отказ водоканала в перерасчёте из-за переплаты за воду без счетчика: законность и способы обжалования

Водоканал не хочет делать перерасчет, хотя по их проверке воды я потребил меньше, а еще я уже 2 года плачу больше, чем пользовался, из-за того, что им не сказали, что у меня из семьи кто-то выехал, а еще я не могу сделать счетчик из-за особенностей квартиры. Почему я должен переплачивать за то, чем я не…