Получение социальной стипендии с социальной доплатой к пенсии по потере кормильца в Ростовской области без справок МФЦ и УСЗН

Где можно получить справку для получения социальной стипендии в Ростовской области, если ни в МФЦ, ни в УСЗН их не выдают, ссылаясь на постановление, в котором сказано, что справки выдают только при адресной помощи или социальном контракте?